台州市路桥区试行食品小作坊电子溯源

   2016年下半年,台州市路桥区市场监督管理局在全市率先试点开展小作坊食品电子溯源工作,通过地产食品二维码的有效对接和精准溯源,构建“源头可查、去向可追、责任可究”的追溯体系。全区现有食品加工小作坊76家,经该局指导改造提升后,76家小作坊全部经备案并核发营业执照,登记率达100%,已有39家小作坊实行电子溯源试点,截至去年底,小作坊业主共输入生产数据1322条,占全市生产数据38%,输入销售数据3831条,占全市销售数据48%。     制度先行,突出重点,加强试点工作可行性。区市场监管局成立小作坊食品安全追溯工作领导小组,确保试点工作组织牵头有保障,落实责任有点位。同时,印发区局《关于开展小作坊食品追溯体系运行的通知》。区局领导小组携各基层所多次到小作坊开展实地调研,充分听取小作坊业主对于开展电子溯源工作的意见建议。在全面摸底建档的基础上,筛选一批规模较大、条件成熟的小作坊作为首批试点对象,突出重点区域、重点对象,将销往路桥中心菜市场的21家小作坊全部纳入试点范围,最终确定39家。     配齐装备,技术支撑,实现电子溯源智能性。“二机一码”,实现装备“现代化”。要求试点单位每户配备一部智能手机,区局统一采购二维码打印机,经费由小作坊业主自行报销。通过手机蓝牙配对,二维码打印机实现与小作坊追溯平台相连接,自动生成唯一的二维码,贴在产品外包装上。该产品进入流通领域后,经营者和消费者可通过手机上的扫码功能扫描包装上的二维码,实时查询该产品的原辅料信息、产品信息及销售信息,了解产品的生产地址、生产日期等。“一个平台”,实现输入“简便化”。根据台州市市场监管局统一开发的小作坊食品安全追溯平台,要求小作坊业主在智能手机上安装APP系统。小作坊业主在生产时,通过智能手机登录平台软件,根据前期摸底导入的数据库,选择或输入原材料种类、生产日期等主要信息,同步蓝牙打印机自动生成产品二维码,贴在外包装上。“一个系统”,实现监管“科学化”。市场监管部门通过PC端小作坊食品追溯系统,获取小作坊进货记录、生产投料记录以及销售记录,实现了线上线下同步监督的智能监管。执法人员通过远程电脑操作,与小作坊生产经营数据互通互联,实时监测和识别潜在食品安全风险,并依托“统计分析”构建科学合理的抽检机制。     强化培训,点位指导,确保业主操作实效性。集中培训,现场实战测试。全区先后召开4次小作坊电子溯源集中培训会,邀请市局专业技术团队详细解读“小作坊电子档案”等版块功能,要求39家试点单位及8个基层所分管所长或具体负责工作人员熟悉现场操作。并在会后组织现场实战测试。查漏补缺,实地点位指导。各基层所结合日常PC端的实时监测,针对依然实地操作有困难、或找人代为培训的小作坊业主落实“刚性要求”,首次开展实地上门一对一指导,要求小作坊业主主动联系基层所予以指导。     补助激励,示范带动,提高业主参与积极性。出台《路桥区“食品生产小作坊”项目建设奖励补助办法》,根据“建成一批、奖励一批”原则,对按时完成项目建设并通过验收的食品生产小作坊,对照《路桥区“食品生产小作坊”规范创建评定表》分成A、B、C、D四个等级,C级以上发放建设奖励补助资金1500~2000元不等。截至目前,首批奖励补助6.92万元已全部公示、发放完毕。选取一批操作规范、参与热情高的小作坊业主,打造成为“电子溯源样板小作坊”,积极宣传电子台账取代书式台账、并免去销售端索票索证的麻烦等优势,以点带面引导其他小作坊业主主动参与电子溯源工作,逐步推进全区小作坊精准溯源和智能监管的全覆盖。